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中共廣元市利州區(qū)第二人民醫(yī)院支部委員會(huì)

 關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,，2023年9月19日至10月24日,，區(qū)委第二巡察組對(duì)廣元市利州區(qū)第二人民醫(yī)院黨支部開(kāi)展了常規(guī)巡察,。2024年1月8日,，區(qū)委第二巡察組向廣元市利州區(qū)第二人民醫(yī)院黨支部反饋了巡察意見(jiàn),。區(qū)委第二巡察組共反饋了4方面17個(gè)問(wèn)題31個(gè)具體表現(xiàn),，已完成整改12個(gè)（20個(gè)具體表現(xiàn)）,，整改率71%,，有5個(gè)問(wèn)題未完成整改,。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將巡察反饋意見(jiàn)整改階段性進(jìn)展情況通報(bào)如下。

一,、聚焦黨中央決策部署在基層落實(shí)情況

（一）用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦不夠扎實(shí),，學(xué)習(xí)貫徹不深入

整改情況：一是組織認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平《新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是制定了《廣元市利州區(qū)第二人民醫(yī)院理論學(xué)習(xí)中心組制度》,。（已整改）

（二）貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不夠到位,，結(jié)合職能職責(zé)研究少、落實(shí)差

整改情況：一是依托“三會(huì)一課”,、職工大會(huì),、周會(huì)等，組織黨員干部,、全體職工學(xué)習(xí)黨中央和省委,、市委、區(qū)委黨代會(huì),、全會(huì)精神,。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)（2021-2025）》，根據(jù)本院實(shí)際情況,，結(jié)合制定廣元市利州區(qū)第二人民醫(yī)院黨支部《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施方案》,，并按照方案貫徹落實(shí)。（已整改）

（三）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不力,，研究部署走過(guò)場(chǎng)

整改情況：一是支部書記對(duì)負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任人進(jìn)行約談,，并按照上級(jí)文件要求及時(shí)完善我院2024年意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃及責(zé)任清單。二是及時(shí)召開(kāi)意識(shí)形態(tài)分析暨網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì),，及時(shí)通報(bào)了意識(shí)形態(tài)工作重點(diǎn)及存在的問(wèn)題,研究部署下一步工作，并按照工作計(jì)劃持續(xù)推進(jìn),。（已整改）

（四）落實(shí)薪酬制度改革變調(diào)走樣,，績(jī)效考核不嚴(yán)不實(shí)

整改情況：一是及時(shí)召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)議，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)務(wù)人員待遇“兩個(gè)允許”重要指示精神及《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等,。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，制定績(jī)效工資分配方案和考核細(xì)則,，經(jīng)職代會(huì)審定后報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局批準(zhǔn)同意后實(shí)施,。三是安排財(cái)務(wù)科對(duì)2019年-2022年進(jìn)行清算，對(duì)超發(fā)部分予以退回,。（正在整改中）

二,、聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題

（五）存在履行意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)醫(yī)院制度建設(shè)和依法依規(guī)治理不夠到位等

整改情況：一是黨支部書記嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé),，堅(jiān)決扛起全院意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),。二是召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)，班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域工作匯報(bào)了履行“一崗雙責(zé)”情況,，并對(duì)醫(yī)院全面從嚴(yán)治黨工作形勢(shì)進(jìn)行了研判,，對(duì)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理和分析,，并提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施的意見(jiàn)與建議。三是新修訂的有關(guān)制度都經(jīng)過(guò)院長(zhǎng)辦公會(huì)審議后提交支委會(huì)進(jìn)行研究決定,，逐一審核簽字,，最后進(jìn)行發(fā)文。（已整改）

（六）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位

整改情況：一是廉勤監(jiān)督委員會(huì)針對(duì)《2021年干部紀(jì)律作風(fēng)整頓工作方案》再次進(jìn)行了學(xué)習(xí),。二是支部書記分別對(duì)廉勤監(jiān)督委員會(huì)全體成員及對(duì)《干部紀(jì)律作風(fēng)整頓臺(tái)賬》出現(xiàn)照搬的人員進(jìn)行了集中約談,。廉勤委對(duì)《干部紀(jì)律作風(fēng)整頓臺(tái)賬》重新進(jìn)行了整理，對(duì)整改措施,、問(wèn)題清單出現(xiàn)照搬的人員全部進(jìn)行整改填寫,，并由主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。（已整改）

（七）資產(chǎn)管理機(jī)制尚不完善,，管理存在薄弱環(huán)節(jié)

整改情況：一是按照規(guī)定,，我院將發(fā)熱門診和急診科合并進(jìn)行管理，現(xiàn)暫由急診科負(fù)責(zé)管理,。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)科,、總務(wù)科、設(shè)備科人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升固定資產(chǎn)規(guī)范管理能力,。三是建立健全“三賬一卡”制度。四是大型醫(yī)療設(shè)備實(shí)行責(zé)任制,，指定專人管理,，制定操作規(guī)程，建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用維護(hù)保養(yǎng)記錄,。五是總務(wù)科,、設(shè)備科與財(cái)務(wù)科定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí),，做到賬實(shí)相符,、賬賬相符、賬卡相符,。對(duì)固定資產(chǎn)的拆遷,、調(diào)出、報(bào)廢,、處置,，必須按程序報(bào)經(jīng)主管部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批。六是對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈,、盤虧,，均應(yīng)查明原因，按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。（正在整改中）

（八）資金管理不規(guī)范,，滯留專項(xiàng)資金

整改情況：一是強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),，提升專業(yè)水平。二是對(duì)未使用的村衛(wèi)生室建設(shè)資金0.87萬(wàn)元,，采購(gòu)心電圖機(jī)一臺(tái),，用于村衛(wèi)生室年度集中體檢和入戶隨訪使用。三是村衛(wèi)生室市級(jí)補(bǔ)助資金0.94萬(wàn)元,，已補(bǔ)發(fā)到位,。四是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)0.42萬(wàn)元，用于轄區(qū)15名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓(xùn)和規(guī)范化管理培訓(xùn),。五是對(duì)采購(gòu)中醫(yī)診療設(shè)備,、進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)使用的專項(xiàng)資金，核實(shí)清楚報(bào)支部委員會(huì)研究,，做調(diào)賬處理,。剩余滯留專項(xiàng)資金加快使用進(jìn)度，確保12月底之前使用完畢,。六是建立健全專項(xiàng)資金管理辦法,，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，做到?？顚Ｓ谩＃ㄕ谡闹校?/span>

（九）踐行以人民為中心發(fā)展思想有差距,，為民服務(wù)不深不實(shí)

整改情況：一是已在老院區(qū)開(kāi)設(shè)三堆鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診部,，滿足三堆轄區(qū)門診基本就診需求。二是對(duì)原金峰村衛(wèi)生室村醫(yī)進(jìn)行了解聘,。并收回2021年發(fā)放的 “基藥補(bǔ)助”資金及“公衛(wèi)服務(wù)補(bǔ)助”資金,。三是及時(shí)組織公衛(wèi)科及村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人對(duì)《四川省推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》進(jìn)行了學(xué)習(xí),，并按照方案制定我院2024年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案,、考核方案和細(xì)則。（已整改）

（十）作風(fēng)不實(shí),，形式主義一定程度存在

整改情況：一是支部書記對(duì)醫(yī)務(wù)科等職能部門進(jìn)行了集中約談,，要求進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督考核，對(duì)各科室存在的問(wèn)題及時(shí)溝通反饋,，限期整改,，按相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定逗硬考核。二是2022年“質(zhì)控通訊”職能科室懲扣各臨床科室金額,，于2023年9月25日各科室（含個(gè)人）以現(xiàn)金上交財(cái)務(wù)科,。三是組織全院工作人員學(xué)習(xí)新的二甲創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，吃透標(biāo)準(zhǔn)、分解任務(wù)到科室到人頭,，持續(xù)推進(jìn)等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建評(píng)審工作,。（已整改，二甲創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)中）

三,、聚焦基層黨組織建設(shè)情況

（十一）落實(shí)議事決策制度有差距,，重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告不到位

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，明確重大事項(xiàng)報(bào)告的重要意義,、基本原則,、主要內(nèi)容和工作要求。制定了《廣元市利州區(qū)第二人民醫(yī)院重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》,，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行流程,。二是支部書記對(duì)財(cái)務(wù)科全體人員進(jìn)行約談，并針對(duì)貸款存在的問(wèn)題給廣元市利州區(qū)衛(wèi)生健康局進(jìn)行補(bǔ)充報(bào)告,，說(shuō)明具體情況,。三是支部書記對(duì)時(shí)任分管領(lǐng)導(dǎo)及人事科長(zhǎng)進(jìn)行約談，并要求人事科針對(duì)招聘編外人員存在的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充報(bào)告,，說(shuō)明具體情況,。根據(jù)相關(guān)要求，對(duì)莫自建同志分管的工作也進(jìn)行了調(diào)整,。四是及時(shí)修訂完善了《聘用人員管理制度》《聘用人員考核退出機(jī)制》等相關(guān)制度,，進(jìn)一步嚴(yán)格聘用人員的管理和考核。（已整改）

（十二）強(qiáng)化黨的政治引領(lǐng)功能不足,，依法依規(guī)推動(dòng)內(nèi)部治理有差距

整改情況：一是重新選舉2024年醫(yī)院職代會(huì)代表,，針對(duì)2024年醫(yī)院新編印及修改的規(guī)章制度等，通過(guò)職代會(huì)進(jìn)行審議,，最后備案,，并進(jìn)行印發(fā)。二是集中學(xué)習(xí)了《工會(huì)基層組織選舉工作條例》,。于6月份按照相關(guān)流程對(duì)區(qū)第二人民醫(yī)院重新選舉院工會(huì)委員會(huì)委員,、主席。（正在整改中）

（十三）民主生活會(huì)不嚴(yán)不實(shí),，整改流于形式

整改情況：一是支部書記對(duì)黨辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,，黨辦對(duì)2021年、2022年民主生活會(huì)班子問(wèn)題清單重新進(jìn)行整理,，問(wèn)題清單明確到具體責(zé)任人,，同時(shí)對(duì)整改時(shí)限落實(shí)了具體時(shí)限。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的規(guī)范流程,，及時(shí)建立問(wèn)題清單和制定整改臺(tái)賬,。（已整改）

（十四）貫徹“人才是第一資源”發(fā)展理念不深入，推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展有弱項(xiàng)

整改情況：一是申請(qǐng)?jiān)黾泳幹?。及時(shí)向上級(jí)主管部門和區(qū)委,、區(qū)政府、編辦申請(qǐng)?jiān)黾泳幹茢?shù)量,。二是健全編外人員續(xù)聘制度,。三是建立完善的輪崗制度。對(duì)醫(yī)務(wù)科,、總務(wù)科,、項(xiàng)目辦、敬老院,、重點(diǎn)科室的負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪崗,。（正在整改中）

（十五）落實(shí)任職回避制度不到位，班子成員分工不合理

整改情況：一是根據(jù)《中共廣元市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組轉(zhuǎn)發(fā)〈嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)回避及規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定〉的通知》及時(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí),，并按照文件要求進(jìn)行了自查，對(duì)自查存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改,。二是認(rèn)真梳理班子的職責(zé),，對(duì)新一屆班子成員重新分工，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)和要求,。（已整改）

（十六）組織生活會(huì)不規(guī)范,，批評(píng)和自我批評(píng)流于形式

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。二是進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)的規(guī)范流程,，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，確保組織生活會(huì)的實(shí)效和質(zhì)量,。（已整改）

四,、聚焦巡察整改和成果運(yùn)用情況

（十七）巡察整改不到位，存在紙上整改

整改情況：一是制定了《廣元市利州區(qū)第二人民醫(yī)院學(xué)習(xí)管理辦法》及學(xué)習(xí)考勤表,，黨辦嚴(yán)格按照管理辦法,，每月落實(shí)考勤，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)管理,，嚴(yán)格督促完成學(xué)習(xí)體會(huì),。二是修訂完善談心談話機(jī)制,，班子成員每半年對(duì)分管工作領(lǐng)域的中層干部開(kāi)展談話談話,。（已整改）

歡迎廣大干部群眾進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式：0839-6055905,；郵政信箱：廣元市利州區(qū)三堆鎮(zhèn)寶珠社區(qū)長(zhǎng)壽路48號(hào)，郵編628007,；電子郵箱：673757943@qq.com,。